长汀县委编办积极探索创新编制资源使用,通过开源节流、灵活调配、周转使用等方式,推动破解“无编可用”“有编无用”等问题,赋能县乡均衡发展。
一是分类调整乡镇编制配备。通过实地走访、数据分析、人员访谈等方式,全方位了解乡镇工作任务量、人员配备使用、空编率等情况,向乡镇党政正职和县领导征求编制调整方案意见。经多轮调研、论证,向汀州镇等6个乡村振兴、社会治理、征地拆迁任务繁重的乡镇倾斜一定数量的编制资源,进一步提升基层治理效能。
二是精准调配县级工作力量。建立健全编制使用监督和评估机制,对县直部门履职情况、工作成效、编制使用效益等开展评估,将承担中心任务重而编制紧缺的归类为加强对象,将职能有所弱化、工作任务较轻、工作可由劳务派遣、政府购买服务等方式解决的归类为优化对象,及时调整部门编制,确保有限编制资源重点用于保障关键领域,持续提升整体行政效能。
三是加大教育资源统筹力度。通过集中办学、撤点并校等方式,腾出一定数量的空编充实到一线教学岗位,有效缓解部分学校编制紧缺问题。从全县空编中统筹一定数量的编制,建立教师编制“周转池”,根据教学需求灵活调配,有效优化教育资源配置。近年来长汀县教学质量稳步提升,2025年高考成绩位列全市前列。
四是积极推动医疗共建共享。建立县域医共体“编制池”,统筹全县卫生事业单位空余编制,由县总医院统一管理使用。实行“五区域、五托管、五联盟”模式,把 16 个乡镇分院划分为五个区域医疗卫生健康片区,托管五个边远分院,组建县域五大专科专病联盟,推动5个乡镇中心医院辐射带动相邻小乡镇卫生院共同发展。采取“人动编不动”方式,安排60名边远卫生院医务人员分批次到大卫生院轮岗进修,提升县域内医疗水平均衡发展。
(长汀县委编办供稿)
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