为积极适应经济社会发展大局,莆田市委编办紧紧围绕“提高效率、提升效能、提增效益”行动,坚持在守土有责、创新挖潜上做文章,在统筹调剂、优化配置上下功夫,妥善处理严控总量与事业发展需要之间的关系,切实使有限的机构编制资源用在刀刃上。
一是注重提升站位抓学习。紧紧抓住《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)实施的重大机遇,积极推动《条例》列入党委(党组)中心组理论学习和纳入党校(行政学院)教学培训内容。认真抓好《条例》和相关政策法规的学习宣传,办主要领导和业务骨干多次为主体班次学员作主题讲座,进一步强化各级各部门机构编制法治意识。
二是注重高效配置抓审批。严格用编“事前申报、事中审核、事后备案”制度,坚决杜绝超编进人和超职数配备干部的问题发生,确保全市行政编制不突破中央核定的总额、事业编制不突破2012年底总量、机关工勤人员编制只减不增。同时,主动对接发展需要理机制、挖潜力,重新明确副处级规格事业单位19家、审核调整2所高校内设机构及领导职数、规范核定北岸和湄洲岛管委会处级领导职数等,着力把有限的资源管实、用准。
三是注重发展需要抓保障。积极探索创新人才与编制管理的有机结合,建立2个高层次人才编制周转池,调剂10名行政编制和200名事业编制,专门用于引进来莆创新创业高层次人才编制需求,为实施人才强市战略提供有力保障。严格按照依标足额、核定到位的要求,对全市事业单位现有空编进行控制使用,统筹1160名编制用于依标足额核定公办中小学编制所需,促进全市中小学教育发展。
四是注重管住用好抓督查。认真对标中央、省关于核查工作的有关要求,坚持高起点谋划方案、高频率联动核查、高标准比对数据,会同4个部门成立工作专班、4次召开业务骨干培训推进会、5次深入市直有关部门和各县(区、管委会)实地核查、比对6大系统数据修改完善信息9000余条,确保莆田市第二次全国机构编制核查工作规范实施。同时,加强与巡察督查、选人用人专项检查、经济责任审计等工作的衔接配合,有效增强机构编制监督检查合力。
五是注重服务质量抓登记。积极推行线上线下一体化服务,将年度报告公示流程优化为网上申报、网上申核、网上公示3个步骤,实现设立变更、注销登记、赋码等业务“最多跑一趟”,确保登记赋码工作方式更活、效果更好。2021年,共完成事业单位法人年度报告公示294家、事业单位设立登记12家、变更登记192家、注销登记1家、跨县区联合抽查37家事业单位、机关群团赋码和变更撤销30多件,办结率实现100%。
(莆田市委编办供稿)
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